记者 梁倩 赵瑞希 来源：经济参考报
11月26日，广州住房公积金管理中心发布关于调整住房公积金政策的通知，提升公积金贷款额度，调整贷款最低首付款比例、租房提取限额等政策。而在此前，北京、上海、广州、深圳四个一线城市宣布，将于12月1日起取消普通住房和非普通住房标准，加大住房交易税收优惠力度。
业内人士表示，从优化限购措施到降低贷款利率、首付比例，再到取消普通住房和非普通住房标准、降低交易税费，一系列利好政策持续释放“稳地产”信号，有助于降低购房门槛，提高购房者的购房意愿和购房能力，激发房地产市场的活力，推动房地产市场健康发展。
房地产政策优化调整仍有空间
广州住房公积金管理中心表示，为进一步加大对群众住房需求的支持力度，助力构建租购并举房地产发展新模式，回应社会关切，促进广州市房地产市场平稳健康发展，推出系列住房公积金利好惠民政策，更好满足缴存人住房需求。
具体来看，提高住房公积金贷款最高额度，将“一人”和“两人或两人以上”住房公积金贷款最高额度分别由原来的70万元和120万元，提升至80万元和160万元。提高对二孩及以上家庭支持力度，将二孩及以上家庭购买首套、二套住房的公积金贷款最高额度上浮比例提高至40%。
值得一提的是，这是广州继今年4月调整贷款额度后，年内第二次上调公积金贷款最高额度。
在额度调整的同时，降低第二套住房公积金贷款最低首付款比例，将购买二套自住住房公积金贷款的最低首付比例由30%、40%下调至20%，与购买首套住房一致。购买保障性住房申请公积金贷款最低首付款比例为15%。
业内人士表示，广州公积金新政策的实施，将进一步发挥住房公积金保障作用，切实减轻缴存人购房负担，节省利息支出，缓解购房资金压力；加大对缴存人特别是新市民、青年人及多子女家庭租房支持力度，助力更多百姓住有所居、住有宜居，让制度成果惠及更多住房公积金缴存人。
事实上，除了广州，哈尔滨日前也对公积金政策进行调整，包括缩短申请公积金贷款缴存期数，提高公积金贷款账户余额核定倍数。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，公积金政策调整进一步说明各地在降低房屋交易成本方面持续发力，有助于从公积金层面进一步保障购房需求，持续促进各类型购房需求的释放。同时也展示各地政策仍有优化空间，各地要坚持“应出尽出”的原则，持续助力购房市场活跃。
政策“组合拳”加速落地 预期有所转向
除了公积金政策调整外，更多房地产利好政策相继落地。11月22日，随着广州的加入，四个一线城市都已宣布将从12月1日起取消普通住房和非普通住房标准，相关税费也会随之调整。调整后，有助于降低购房者置业成本，缓解企业资金压力，从而进一步稳定市场预期。
具体来看，此次税收新政前，一线城市之外的其他城市，90平方米以上住房分首套和二套，契税税率分别为1.5%和2%。税收新政实施后，购买140平方米以下住房，契税均可减少至1%。而对于二套住房来说，相关税费优惠力度更高。过去四个一线城市二套住房按照3%征收契税，这次统一调整至140平方米及以下1%，140平方米以上2%。
随着一系列政策的密集出台与稳步落地，房地产市场的预期风向已悄然发生转变。
以深圳为例，9月29日推出房地产新政以来，深圳楼市成交持续攀升，市场呈现量增价稳态势。11月24日上午，龙岗区深铁阅云境项目开盘不到2小时即全数售罄，成为近年来龙岗首个“开盘即售罄”的项目。而在前两日，南山区四海名邸项目开盘也实现当日去化96%，成为又一热销楼盘，销售金额达22.9亿元。
广州方面，广州市住房和城乡建设局房地产业管理处副处长宋加平介绍，11月份以来，广州房地产市场成交继续保持较高水平，止跌回稳态势得到进一步巩固。11月1日至18日，一手房网签成交74.43万平方米，环比增长25.6%；一手房日均网签成交4.14万平方米，为20个月以来最高的单月日均成交面积。
除了一线城市外，市场转暖已扩围至二线城市。根据中指研究院的最新报告显示，11月18日至24日，楼市成交同环比均上升，环比上升11.75%，同比上涨6.26%。在各类城市中，二线城市环比涨幅最大，其中武汉成为领涨城市，环比上涨76.17%。
止跌回稳态势渐显
市场活跃度显著提升，彰显了政策调控的精准与高效。根据住房城乡建设部此前数据，从10月份的销售数据看，全国房地产市场呈现出“三个首次”的重大转变：全国新建商品房网签成交量连续15个月下降后首次实现增长；全国二手房网签成交量连续8个月下降后首次实现增长；房地产市场“银十”超“金九”，为近17年来首次。
国家统计局数据也对此有所印证。10月新建商品住宅销售价格环比由上月的下降1.0%转为上涨0.1%，为近18个月以来首次转正；二手住宅销售价格环比由上月的下降1.3%转为上涨0.7%，为近13个月以来首次转正。
业内人士表示，根据相关数据，可以看到“金九”和“银十”成为楼市周期的分水岭。其中，9月份为上一轮楼市降温的底部，而10月份则为本轮楼市回稳的新起点。但同时，市场政策专家也提示，在新一轮止跌回稳的向好过程中，尤其要牢牢把握“消化存量”或“增存统筹”的功能。要充分利用好相关资金支持，在止跌回稳的基础上，持续促进供求关系的再平衡。
“全国房地产市场进入止跌回稳的向好阶段，充分说明当前一系列政策精准有效。”严跃进表示，越来越多的迹象表明，现阶段的政策调整是有效的。随着政策红利的持续释放，有理由相信房地产市场将步入一个更加稳健、健康的发展轨道。
